Leyes de IA en México, Brasil y Chile, cómo quedaron en septiembre

Septiembre de 2026 no trajo ninguna ley de inteligencia artificial aprobada en México, Brasil ni Chile, pero los tres países movieron piezas que una empresa con clientes en la región debería seguir. En México se radicaron nuevas iniciativas y legisladores se fijaron la meta de tener ley antes de terminar el año. En Brasil el relator del marco legal confirmó que la votación queda para después de las elecciones de octubre. En Chile el gobierno anunció una indicación sustitutiva a su proyecto de ley marco. Si vendes a esos mercados o usas software que se regula allá, lo que se decida te va a tocar.

México, muchas iniciativas y la meta de fin de año

El 23 de septiembre Infobae reseñó una mesa en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM donde se discutió el rumbo de la ley. El senador Rolando Zapata Bello habló de una ley basada en principios y flexible, que obligue a tener una estrategia nacional y que distinga entre sistemas de riesgo y sistemas que pueden autorregularse. El diputado Hugo Luna Vázquez propuso una ley general corta, como un plan de vuelo, acompañada de reformas por sector en salud, educación, finanzas y propiedad intelectual. El objetivo mencionado es tener la ley a finales de 2026.

En la misma mesa hubo advertencias. Salma Jalife, de Centro México Digital, señaló la falta de inversión e infraestructura propia. Sergio López Ayllón, de la UNAM, pidió definir fines, autoridades y recursos antes de legislar. La Voz de Michoacán recogió el 22 de septiembre el mismo debate.

Para seguir el detalle sirve el Observatorio IA México, una iniciativa ciudadana que lista los proyectos en trámite. Según su registro, el 8 de septiembre se presentaron cuatro iniciativas para reformar el artículo 73 de la Constitución y darle al Congreso facultad para legislar en IA, de Gildardo Pérez Gabino, de Movimiento Ciudadano, y de Dulce María Corina Villegas, Maiella Gómez y Flor de María Esponda, de Morena. El 14 de septiembre Pérez Gabino presentó además una ley de transparencia y verificación de contenido digital hecho con IA, y el 22 Jesús Valdés Peña, de Morena, otra reforma al artículo 73. Todas siguen en comisiones.

Mi lectura es que México todavía discute quién puede legislar antes de discutir qué legislar. Para una pyme eso significa que no hay obligaciones nuevas en el corto plazo, pero sí una señal clara sobre transparencia del contenido generado con IA.

Brasil, el marco legal espera a las elecciones

Según Antihype, el relator Aguinaldo Ribeiro, del PP de Paraíba, dijo el 24 de agosto que la votación del PL 2338 en la Cámara de Diputados será después de las elecciones de octubre. El Senado aprobó el texto en diciembre de 2024, y desde entonces lleva 16 meses en una comisión especial sin informe presentado y con cinco fechas de votación incumplidas desde noviembre de 2025. El monitor legislativo de LCF registra el último movimiento del proyecto el 2 de septiembre de 2026, a la espera del informe del relator, y lo describe como un marco basado en riesgo.

Mientras la regla general espera, Brasil sí avanzó en incentivos. La misma nota de Antihype cuenta que el Congreso aprobó Redata, el régimen de beneficios tributarios para centros de datos, y que del plan brasileño de IA, de 23.000 millones de reales, solo 6.600 millones se habían ejecutado a mediados de 2026, cerca del 29%.

Para una empresa colombiana o mexicana que vende en Brasil, el mensaje es que no hay ley de IA vigente, pero el texto que se vote probablemente se parezca al que aprobó el Senado, con clasificación por riesgo. Vale la pena que tu socio o abogado local lo tenga en el radar.

Chile, una indicación sustitutiva en camino

El 22 de septiembre La Tercera informó que el gobierno chileno prepara una indicación sustitutiva al proyecto de ley marco de IA, es decir, un texto que reemplazaría al que está en trámite. La ministra Ximena Lincolao y un grupo de parlamentarios asistieron en Washington al sexto LegisTech Forum. Lincolao planteó allí que los países pueden coordinarse para ahorrar recursos al crear su gobernanza de IA. Los temas sobre la mesa fueron la protección de menores, los deepfakes y la reconversión laboral.

Que el gobierno anuncie un texto sustituto significa que lo que hoy se lee del proyecto puede cambiar bastante. Si tu empresa opera en Chile, conviene esperar ese texto antes de ajustar procesos.

Qué haría yo esta semana

Ninguno de los tres países tiene hoy una ley de IA vigente, y esto no es asesoría legal. Si operas en alguno de ellos, el abogado local es quien debe decirte qué aplica. Lo que sí veo común a los tres es la transparencia hacia el usuario, el mismo hilo que recorre la ley europea y que expliqué en este artículo sobre chatbots y transparencia.

• Anota en qué países tienes clientes, empleados o datos de personas. Ahí es donde una ley futura te puede alcanzar.
• Revisa si tus piezas generadas con IA, como imágenes o voces, se identifican como tales. México ya tiene una iniciativa sobre eso.
• Pon una alerta mensual para el PL 2338 de Brasil y el proyecto chileno. Basta con revisar un monitor legislativo.
• Si quieres revisar tu operación regional con alguien externo, en consultoría de IA en Latinoamérica explico cómo trabajo.

Fuentes

• Infobae, Ley de IA avanza en México mientras enfrenta el reto de invertir en tecnología propia (2026-09-23)
• La Voz de Michoacán, Congreso y ley de IA en México (2026-09-22)
• Observatorio IA México, proceso legislativo (2026-09)
• Antihype, marco legal de IA en Brasil aplazado por elecciones (2026-09-07)
• Monitor legislativo LCF, PL 2338/2023 (2026-09-02)
• La Tercera, ministra Lincolao y parlamentarios en Washington por la ley marco de IA (2026-09-22)